Фіксація збитків без помилок: що варто знати луганчанам-ВПО перед подачею заяв до міжнародного Реєстру RD4U
Оформлення заяв до Міжнародного реєстру збитків RD4U має особливе значення для луганчан-ВПО, значна частина яких втратила житло, майно або доступ до нього на тимчасово окупованих територіях. Правильна фіксація цих втрат уже сьогодні є критично важливою – саме вона формує основу для майбутнього міжнародного механізму компенсацій і відновлення порушених прав.
Станом на сьогодні українці подали до Міжнародного реєстру збитків, завданих агресією російської федерації, майже 90 тисяч заяв у 14 категоріях. Водночас значна частина громадян так і не змогла повноцінно зафіксувати свої збитки через типові помилки під час подання – плутанину з категоріями, нестачу доказів або відкладення звернення через переконання, що без «ідеального» пакета документів подача неможлива.
Ключова проблема полягає не у відсутності права на подачу заяви, а у неправильному розумінні логіки роботи Реєстру та вимог до фіксації завданих збитків. Саме ці помилки сьогодні позбавляють частину постраждалих можливості належно задокументувати втрати, спричинені війною.
НАЙПОШИРЕНІШІ ПОМИЛКИ ЗАЯВНИКІВ
Найчастіше громадяни помиляються з вибором категорії. Типовий приклад – плутанина між категоріями A3.1 і A3.3. В одних випадках заяву про знищене або пошкоджене житло подають як «втрату місця проживання», в інших – навпаки.
Ще одна поширена помилка – подання однієї заяви від усієї родини. Насправді кожен член сім’ї, який втратив житло або місце проживання, має подавати окрему заяву у відповідній категорії.
Також заявники часто:
– не зазначають орієнтовну суму збитків і не пояснюють логіку її розрахунку;
– не додають доказів фактичного проживання, особливо якщо не були офіційно зареєстровані за адресою;
– відкладають подачу заяви, вважаючи, що без повного пакета документів це неможливо;
– не вирішують питання підтвердження права власності.
ЧОМУ НЕ ВАРТО ВІДКЛАДАТИ ПОДАЧУ ЗАЯВИ
Окрему увагу заслуговує ситуація з житлом на тимчасово окупованих територіях: найгірше рішення – не подавати заяву взагалі.
Навіть якщо людина не має підтверджень того, що її житло знищене або пошкоджене, вона може подати заяву про втрату доступу або контролю над майном. Саме для цього у Реєстрі передбачена окрема категорія.
У RD4U наголошують: подача заяви можлива навіть за обмеженої кількості доказів. Важливо надати максимум інформації, яка є на момент звернення, і правильно обрати категорію.
У ЧОМУ РІЗНИЦЯ МІЖ КЛЮЧОВИМИ ЖИТЛОВИМИ КАТЕГОРІЯМИ
Категорія A3.3 стосується факту втрати житла або місця проживання, а також витрат на оренду чи придбання нового житла. Якщо ж особа є власником і її житло було пошкоджене або знищене, необхідно подавати окрему заяву у категорії A3.1.
Навіть відсутність офіційної реєстрації не є підставою для відмови. У таких випадках потрібно зібрати докази фактичного проживання та додати орієнтовний розрахунок збитків з коротким поясненням.
ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ: ЩО ВАЖЛИВО ЗНАТИ
У категорії A3.1 однією з головних проблем залишається підтвердження права власності. Якщо право не зареєстроване у Державному реєстрі речових прав, його варто зареєструвати. Якщо це неможливо – заяву все одно можна подати, але з доказами спроби реєстрації.
Важливо також враховувати:
– проведений ремонт не позбавляє права на подачу заяви, але його вартість потрібно підтвердити;
– придбання вже пошкодженого об’єкта не дає підстав заявляти «старі» пошкодження.
ПОДАЧА ЧЕРЕЗ «ДІЮ»: ЧАСТА ТЕХНІЧНА ПЛУТАНИНА
Попри цифровий формат Реєстру, частина громадян не може подати заяву через нерозуміння різниці між застосунком і порталом «Дія». Через застосунок можна лише ознайомитися з переліком категорій, тоді як подача заяви здійснюється виключно через портал «Дія» в особистому кабінеті.
Ще одна поширена помилка – очікування автоматичної компенсації після прийняття заяви. RD4U є першим етапом компенсаційного механізму і виконує функцію фіксації збитків. Рішення щодо виплат та їх розміру ухвалюватиме окрема Компенсаційна комісія, про створення якої вже оголошено.
КАТЕГОРІЇ ЗАЯВ ДЛЯ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
Фізичні особи можуть подавати заяви, зокрема, у категоріях:
– вимушене внутрішнє переміщення;
– смерть або зникнення безвісти близьких;
– серйозні тілесні ушкодження;
– сексуальне насильство, катування, позбавлення свободи;
– примусова праця чи депортація;
– пошкодження або знищення житлової і нежитлової нерухомості;
– втрата житла або доступу до майна на тимчасово окупованих територіях.
РЕЄСТР ВІДКРИТИЙ І ДЛЯ БІЗНЕСУ
З кінця грудня 2025 року можливість подавати заяви до RD4U отримали й юридичні особи. Бізнес та державні установи можуть фіксувати збитки у разі пошкодження або знищення інфраструктури чи втрати активів у межах міжнародно визнаних кордонів України внаслідок збройної агресії російської федерації.
Заяву подає керівник, зазначений у ЄДР, або уповноважений представник через портал «Дія».
Реєстр збитків залишається ключовим інструментом документування шкоди, завданої війною. Правильне заповнення заяви сьогодні – це основа для справедливої компенсації у майбутньому.
